关于人工智能究竟是会让很多人失去工作机会, 还是会给创造新的岗位呢? 在11月3日这一天, 来自国家发改委的王若蒙给出了一个非常清晰的信号。这一信号表明相关部门一方面会密切注意到因为技术变化带来的就业风险方面的问题, 另一方面也在积极推动把一些新产生的职业加入到国家职业的分类目录之中去。

01.就业冲击引发高层关注

在11月3日举行的那场新闻发布会上, 国家发展改革委创新和高技术发展司的副司长王若蒙说了这么一件事儿, 就是他提到要时时刻刻把注意力放在人工智能这个技术领域给人类的就业结构带来什么影响上面去。

他非常直白地说出了心里话, 他认为那些传统的工作岗位可能会被替代掉, 这种风险是大家老百姓心中最担心的问题所在。所以必须加强对这种情况的监测和预警机制的完善工作, 并且要把兜底性的社会保障措施做得更加扎实、更加到位才行。

王若蒙在此时强调, 不要只看到替代现象的存在, 更需要激发由AI带来的创造新就业岗位以及带动创新创业方面的活力。他所提出的观点是加强社会保障体系与就业结构的变革之间进行衔接, 同时也要与管理工作方式的变革相连接。

02.新职业写入国家目录

AI冲击就业?国家回应:新职业入目录,社保兜底保障(图1)

在相关的发布活动当中, 王若蒙这个人透露出来了这样的信息, 就是那些叫做模型训练师的人, 还有那些叫做数据标注员的人, 他们这个所谓的AI新职业, 是要被正式地纳入到那个国家的职业分类体系里面的去了, 这个事情大家要知道, 因为这一件事的发生, 它代表的意义是这些个岗位, 从以前那种被称为灰色地带的不太清楚的状态里面走了出去, 现在变得规范起来了,所以对于在这个行业里干活的人来说龙南市就业服务平台, 他们有了一条很明确的职业的通道可以去走, 这一点是需要明白的。

在过去的那几年里面, 国内的做大型模型的公司还有数据服务的企业, 它们是在大量地招聘从事标注工作的人员以及从事训练工作的人员的, 但是, 是一直都没有得到一个官方的对于这种职业身份的认定的, 所以在薪酬方面, 还有晋升通道这方面, 或者是社会保险这些方面的衔接工作, 都是没有任何的依据可以遵循的, 这一次把它加入到目录里面的话, 就是把那个制度上面的这个短板给补上了。

03.算法安全与权益保障

针对像算法歧视这样的现象, 还有深度伪造、隐私泄露这些个方面的问题, 王若蒙表示, 将会增强对于滥用行为的溯源追踪能力。与此同时, 要坚决打击那些利用人工智能来实施违法犯罪的行为, 并且还要对老年人以及未成年人给予非常重点的保护。

近年来, 发生了很多AI换脸的事情, 大数据杀熟也出现了, 个人信息泄露的案例更是接连不断。王若蒙的这个表态意味着, 监管工作会从原来的事后追责转向事前溯源, 技术的可追踪性会成为人工智能产品的硬性要求, 这一点必须得到落实。

04.心理健康防线不能失守

AI冲击就业?国家回应:新职业入目录,社保兜底保障(图2)

他进一步谈到了一个很容易被大家给忽略掉的问题, 那就是人工智能技术会对人的心理健康造成什么样的影响。

针对这个情况, 他提出来要好好地去规范一下人和机器在交互过程中的那种界限所在的地方, 一定要加强那些来防止沉迷、还有防止因为情感依赖而带来的问题的相关方面的引导措施以及干预手段的设立, 同时也要继续完善社会上用来提供心理援助和心理方面干预的所有相关渠道的建立工作。

随着AI陪伴类应用和由虚拟角色所构成的这些内容在年轻人这个群体中流行起来, 所谓与机器产生情感依赖这一种情况, 已经不再是一个科幻概念, 这样的事实已经是客观存在的, 同时, 将心理防线纳入到AI治理框架之中, 这一行为体现了以人为本的监管思路。

05.点线面协同推进人工智能加

王若蒙在介绍中指出, 将在“十五五”时期深化推进人工智能加行动方面的具体工作。一方面要在点上聚焦那些具有险、脏、累、繁、难特点的场景, 比如矿山开采, 还有高空作业以及应急救灾等。另一方面是在线上推动相关行业中试基地的建设, 这些行业主要包括制造、能源、交通以及医疗等领域。

在表面上, 则是要把政策体系给健全起来。具体做法是制定出有关应用场景的分类指引。同时, 要统筹安排包括算力、模型还有数据等等这些要素的供给情况。这样做就是为了降低相关行业中实际落地应用时的门槛。

AI冲击就业?国家回应:新职业入目录,社保兜底保障(图3)

他把实际的落地应用作为反向动力来牵引技术的创新工作。整体上要使得点上的突破、线上的协同以及面上的完善能够一起发力, 互相配合, 共同推动事情向前走。

06.国办文件释放包容性信号

最近这段时间, 国务院办公厅发出来了一份很重要的文件, 这份文件的名称叫做《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》, 在这个意见里面非常明确地向大家表示出了态度, 说要采取一些措施来减轻人工智能技术对就业岗位产生替代所带来的消极影响。

同时, 也要努力推动实现技术进步这个方向和促进就业那个方向之间能够达到一种互相协调、彼此配合的良好状态, 让整个社会在这种变化中保持平稳。

文件强调要增强人工智能在创造就业机会方面所带来的正面效应, 同时也要增强人工智能在赋能传统岗位方面所带来的正面效应, 从而选择包容性发展这样的路线。关于人工智能的治理这件事, 它不再只是单纯地管住人工智能, 而是采取管住与放开并行的策略, 在管理过程中兼顾民生的改善以及发展的需求。

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